El art\u00edculo 73 de la Ley de Presupuesto N\u00b0 20.446 confiere al Poder Ejecutivo, en colaboraci\u00f3n con el CONICYT, la tarea de desarrollar, en un per\u00edodo de 120 d\u00edas, un proyecto de ley integral concerniente al dise\u00f1o institucional del Sistema de Ciencia, Tecnolog\u00eda e Innovaci\u00f3n (CTI).A lo largo de mi trayectoria profesional, he dedicado una parte considerable de mi vida a la actividad cient\u00edfica. En este contexto, ocup\u00e9 la totalidad de los cargos del escalaf\u00f3n en el Instituto de Investigaciones Biol\u00f3gicas Clemente Estable y particip\u00e9 en diversos \u00f3rganos directivos de instituciones nacionales con competencias en el desarrollo y\/o ejecuci\u00f3n de la investigaci\u00f3n cient\u00edfica. Actualmente, aunque desvinculado laboralmente por motivos reglamentarios, mantengo mi actividad como Investigador Nivel III en el Sistema Nacional de Investigadores e Investigador Em\u00e9rito de PEDECIBA. En virtud de lo expuesto, considero imperativo expresar mi perspectiva sobre esta materia. Si bien reconozco ciertas reservas, y considerando que el dise\u00f1o institucional en cuesti\u00f3n impactar\u00e1 predominantemente en las generaciones futuras y no en la m\u00eda, ostento la ventaja de poder emitir una opini\u00f3n desprovista de sesgos derivados de intereses personales, v\u00ednculos institucionales o filiaciones partidarias, lo que me permite analizar la situaci\u00f3n sin adherencia a esquemas preestablecidos.Ante esta exigencia legal, los delegados de los investigadores ante el CONICYT convocaron a sus representados para recabar sus opiniones. Es pertinente destacar la labor de los Dres. Randall y Achugar por su ejemplar ejercicio de la democracia representativa. En este contexto, se destac\u00f3 la intervenci\u00f3n del Dr. Markarian, quien argument\u00f3 la inviabilidad de abordar una cuesti\u00f3n de tal trascendencia en un plazo perentorio de seis meses.Aplaudo la posici\u00f3n de Markarian. La institucionalidad de la ciencia constituye una cuesti\u00f3n de demasiada relevancia para ser abordada de manera precipitada tras un prolongado per\u00edodo de desatenci\u00f3n. Una pol\u00edtica cient\u00edfica constituye una pol\u00edtica de Estado, fundamentada en el consenso y orientada a una proyecci\u00f3n a largo plazo. Actualmente, coexisten diversas perspectivas entre los actores directamente involucrados, tales como la Academia de Ciencias, el colectivo de investigadores cient\u00edficos (investiga.uy) y los representantes del sistema pol\u00edtico. Dichas posturas no siempre exhiben coherencia, por lo que se precisa un tiempo adecuado para la s\u00edntesis de las divergencias y la articulaci\u00f3n de la soluci\u00f3n m\u00e1s pertinente para la coyuntura actual.Merece mencionarse que, durante la mencionada reuni\u00f3n, el Dr. Tancredi present\u00f3 una propuesta que focaliza la institucionalidad en la creaci\u00f3n de un nuevo Ministerio de Ciencia y Tecnolog\u00eda. Asimismo, otros investigadores manifestaron diversas opiniones sobre aspectos espec\u00edficos de la institucionalidad o diversas reivindicaciones. Sin embargo, no se abord\u00f3 la imperiosa necesidad de adaptar ciertos actores clave del \u00e1mbito cient\u00edfico \u2014especialmente la Universidad de la Rep\u00fablica (UDELAR), que congrega a m\u00e1s del 80% de los investigadores clasificados en el SNI\u2014 con el fin de articular un sistema coherente que impulse eficazmente el desarrollo cient\u00edfico nacional.A mi juicio, este aspecto, que se pas\u00f3 por alto en la reuni\u00f3n, reviste una relevancia primordial. Su falta de consideraci\u00f3n condena al \u00e1mbito cient\u00edfico a mantenerse en el statu quo. La participaci\u00f3n de los cient\u00edficos de la UDELAR es fundamental; no obstante, su estructura organizacional se revela obsoleta, inadecuada y con una notoria carencia de recursos para sustentar el desarrollo cient\u00edfico en el pa\u00eds.La obsolescencia se deriva de una estructura federal basada en una divisi\u00f3n por carreras profesionales \u201cliberales\u201d de corte cl\u00e1sico. Dicha configuraci\u00f3n evoca el modelo de la Universidad \u201cnapole\u00f3nica\u201d, concebida para la Francia republicana emergente. Dos siglos y medio despu\u00e9s, el contexto global ha experimentado transformaciones sustanciales, particularmente en los \u00e1mbitos de la Ciencia y la Tecnolog\u00eda. A modo de ejemplo, durante los 67 a\u00f1os de vigencia de su ley org\u00e1nica, han emergido diversas Facultades que, a causa de la rigidez normativa, no poseen representaci\u00f3n formal en el Consejo Directivo Central. La Facultad de Ciencias, donde se desempe\u00f1a el 50% de los miembros de investiga.uy, es un caso paradigm\u00e1tico.La inadecuaci\u00f3n radica en que esta estructura, al priorizar la educaci\u00f3n terciaria orientada a profesiones econ\u00f3micamente productivas (cuyo enfoque ha sido frecuentemente hist\u00f3rico), restringe la dedicaci\u00f3n del personal docente a la investigaci\u00f3n cient\u00edfica y a la formaci\u00f3n de posgrado. No obstante, el perfil es heterog\u00e9neo, por un lado los centros m\u00e1s avanzados como Ingenier\u00eda o Ciencias muestran una organizaci\u00f3n que lucha contra el cors\u00e9, otros como Medicina, muestran una clara partici\u00f3n entre las disciplinas b\u00e1sicas y las cl\u00ednicas. En ausencia de dedicaci\u00f3n total, la investigaci\u00f3n cl\u00ednica brilla por su ausencia y, como ha sido evidente recientemente en un episodio vergonzoso para la UDELAR protagonizado por un Profesor de Cl\u00ednica M\u00e9dica, a veces ni el horario universitario se respeta. La organizaci\u00f3n basada en carreras liberales cuyos egresados son un cuarto de la direcci\u00f3n universitaria sesga las decisiones a favor del corporativismo laboral, no solo por sus opiniones, sino tambi\u00e9n por la creciente influencia sobre el orden estudiantil.Es evidente que los recursos universitarios actuales resultan insuficientes para sostener un sistema cient\u00edfico que converja con los est\u00e1ndares prevalecientes, tanto a nivel global como regional. La asignaci\u00f3n de recursos destinada a la dedicaci\u00f3n exclusiva, un r\u00e9gimen indispensable para la consolidaci\u00f3n del desarrollo cient\u00edfico, se encuentra considerablemente por debajo de la demanda existente, a pesar de los esfuerzos desplegados por las sucesivas administraciones universitarias. El financiamiento de la formaci\u00f3n de posgrado, mediante un sistema de becas, es crucial para el incremento del n\u00famero de investigadores cient\u00edficos hasta lograr una masa cr\u00edtica en t\u00e9rminos de cantidad, productividad y organizaci\u00f3n que garantice su continuidad autosostenible.En s\u00edntesis, para garantizar una institucionalidad cient\u00edfica robusta, la Universidad de la Rep\u00fablica (UDELAR) debe desempe\u00f1ar un papel activo, lo cual requiere una reforma de su propia estructura institucional. Este proceso, excede un horizonte temporal de seis meses. Adem\u00e1s, implica una dedicaci\u00f3n de recursos que hoy la UDELAR no tiene, y dif\u00edcilmente tenga en el futuro, a la investigaci\u00f3n cientifica y a la formaci\u00f3n de postgrado.En segundo lugar, con respecto a la propuesta del Dr. Tancredi, no la creo plausible. Una cartera ministerial, que previsiblemente ser\u00e1 percibida con menor jerarqu\u00eda en comparaci\u00f3n con el Ministerio de Econom\u00eda y Finanzas, no podr\u00eda ofrecer m\u00e1s que enunciados grandilocuentes y conlleva una estructura contable burocr\u00e1tica, dependiente de la Contadur\u00eda General de la Naci\u00f3n, la cual, seg\u00fan mis vivencias en el Instituto de Investigaciones Biol\u00f3gicas Clemente Estable, demuestra una habilidad particular para obstaculizar cualquier gesti\u00f3n relevante, incluyendo las indispensables para la compra de suministros esenciales. La centralizaci\u00f3n de la actividad cient\u00edfica en una cartera ministerial se orienta m\u00e1s a la formalizaci\u00f3n de una justificaci\u00f3n para la escasez de recursos que a una genuina apuesta por el desarrollo. Siguiendo la m\u00e1xima de \u201cEl Gatopardo\u201d, esta medida implicar\u00eda un cambio superficial que mantendr\u00eda el statu quo, lo que, a su vez, conducir\u00eda a un deterioro progresivo de la situaci\u00f3n. Ante este panorama, \u00bfcu\u00e1l ser\u00eda la alternativa? Ese ser\u00e1 el tema de mi pr\u00f3xima nota.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
El art\u00edculo 73 de la Ley de Presupuesto N\u00b0 20.446 confiere al Poder Ejecutivo, en…<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":22572,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[13],"tags":[],"class_list":["post-22569","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-articulos-de-opinion"],"featured_image_urls":{"full":["https:\/\/diariotiempo.com.uy\/noticias\/wp-content\/uploads\/2026\/03\/caputi.jpg",300,185,false],"thumbnail":["https:\/\/diariotiempo.com.uy\/noticias\/wp-content\/uploads\/2026\/03\/caputi-150x150.jpg",150,150,true],"medium":["https:\/\/diariotiempo.com.uy\/noticias\/wp-content\/uploads\/2026\/03\/caputi.jpg",300,185,false],"medium_large":["https:\/\/diariotiempo.com.uy\/noticias\/wp-content\/uploads\/2026\/03\/caputi.jpg",300,185,false],"large":["https:\/\/diariotiempo.com.uy\/noticias\/wp-content\/uploads\/2026\/03\/caputi.jpg",300,185,false],"rpg_gallery_admin_thumb":["https:\/\/diariotiempo.com.uy\/noticias\/wp-content\/uploads\/2026\/03\/caputi-150x150.jpg",150,150,true],"rpg_gallery_thumb":["https:\/\/diariotiempo.com.uy\/noticias\/wp-content\/uploads\/2026\/03\/caputi-150x150.jpg",150,150,true],"1536x1536":["https:\/\/diariotiempo.com.uy\/noticias\/wp-content\/uploads\/2026\/03\/caputi.jpg",300,185,false],"2048x2048":["https:\/\/diariotiempo.com.uy\/noticias\/wp-content\/uploads\/2026\/03\/caputi.jpg",300,185,false],"covernews-slider-full":["https:\/\/diariotiempo.com.uy\/noticias\/wp-content\/uploads\/2026\/03\/caputi.jpg",300,185,false],"covernews-slider-center":["https:\/\/diariotiempo.com.uy\/noticias\/wp-content\/uploads\/2026\/03\/caputi.jpg",300,185,false],"covernews-featured":["https:\/\/diariotiempo.com.uy\/noticias\/wp-content\/uploads\/2026\/03\/caputi.jpg",300,185,false],"covernews-medium":["https:\/\/diariotiempo.com.uy\/noticias\/wp-content\/uploads\/2026\/03\/caputi.jpg",300,185,false],"covernews-medium-square":["https:\/\/diariotiempo.com.uy\/noticias\/wp-content\/uploads\/2026\/03\/caputi.jpg",300,185,false]},"author_info":{"display_name":"diario","author_link":"https:\/\/diariotiempo.com.uy\/noticias\/author\/diario\/"},"category_info":"Art\u00edculos de Opini\u00f3n<\/a>","tag_info":"Art\u00edculos de Opini\u00f3n","comment_count":"0","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/diariotiempo.com.uy\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/22569","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/diariotiempo.com.uy\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/diariotiempo.com.uy\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diariotiempo.com.uy\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diariotiempo.com.uy\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=22569"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/diariotiempo.com.uy\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/22569\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":22570,"href":"https:\/\/diariotiempo.com.uy\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/22569\/revisions\/22570"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diariotiempo.com.uy\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/media\/22572"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/diariotiempo.com.uy\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=22569"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/diariotiempo.com.uy\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=22569"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/diariotiempo.com.uy\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=22569"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}