Tal vez resulte un lugar com\u00fan la expresi\u00f3n \u201csiempre existen dos bibliotecas\u201d cuando muchas veces, tal vez hasta maliciosamente, se busca dudar de una interpretaci\u00f3n jur\u00eddica de una disposici\u00f3n legal. Otra cosa muy distinta es la invocaci\u00f3n de una Instituci\u00f3n p\u00fablica para fortalecer jur\u00eddicamente, o respaldar por el prestigio de dicha entidad, una decisi\u00f3n de naturaleza pol\u00edtica que fuere cuestionada. <\/p>\n\n\n\n
Esta opini\u00f3n, se origina en oportunidad de la ampliaci\u00f3n de la denuncia penal que se formulara por las presuntas irregularidades en la construcci\u00f3n del Antel Arena, a consecuencia de la cual toma estado p\u00fablico que, la opini\u00f3n del catedr\u00e1tico Dr. P\u00e9rez P\u00e9rez -hoy fallecido- no represent\u00f3 v\u00e1lidamente la del prestigioso Instituto de Derecho Constitucional del que fuera director, dentro de la Facultad de Derecho de la Universidad de la Rep\u00fablica. Esto es, se trat\u00f3 de su opini\u00f3n jur\u00eddica, pero no cont\u00f3 ni con la firma del otro integrante de ese Instituto que entonces fung\u00eda como Secretario del mismo. Lo que se present\u00f3 p\u00fablicamente entonces, como respaldo legal y doctrinario, para \u201cseguir adelante\u201d, fue la opini\u00f3n de un catedr\u00e1tico, de notoria filiaci\u00f3n pol\u00edtica partidaria, pero que, si bien utiliz\u00f3 el papel membretado institucional, no comunic\u00f3 siquiera, ni al parecer solicit\u00f3 se expidieran los otros cuatro catedr\u00e1ticos que integraban la Sala y que no recuerdan ni siquiera haber tratado este asunto. De all\u00ed la calificaci\u00f3n de enga\u00f1o. <\/p>\n\n\n\n
Nos mintieron y tal vez hasta nos subestimaron como ciudadanos, ya que todo el secretismo con que se manejaron las contrataciones y los gastos de esta monumental obra p\u00fablica, fueron objeto primero, de una opini\u00f3n contraria del Tribunal de Cuentas de la Rep\u00fablica y despu\u00e9s la auditor\u00eda externa que indic\u00f3 el actual Directorio de la empresa p\u00fablica de telecomunicaciones, y que encontr\u00f3 irregularidades, m\u00e1s que suficientes para formular la denuncia penal. A esta denuncia se suma ahora, la respuesta del Instituto de Derecho Constitucional de la Facultad de Derecho de la UDELAR, en la que se comprueba que jam\u00e1s fue tratado este asunto institucionalmente, de lo que se concluye que, la opini\u00f3n del catedr\u00e1tico fallecido fue producto de \u201csu biblioteca\u201d, de su dictamen personal. <\/p>\n\n\n\n
Existen adem\u00e1s disposiciones legales, en este caso de rango constitucional, que no admiten dos interpretaciones, pues cuando el sentido de la ley es claro \u2013 como mandata el art\u00edculo 17 del C\u00f3digo Civil \u2013 no debemos desatender su tenor literal, con el pretexto de consultar su esp\u00edritu. Llevar adelante la decisi\u00f3n pol\u00edtica de construir esta obra p\u00fablica, a todas luces, violent\u00f3 el principio de especialidad, establecido en el art\u00edculo 190 de la Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica el que expresa: \u201cLos Entes Aut\u00f3nomos y los Servicios Descentralizados no podr\u00e1n realizar negocios extra\u00f1os al giro que preceptivamente les asignen las leyes, ni disponer de sus recursos para fines ajenos a sus actividades normales\u201d. Queda al descubierto un proceder esp\u00fareo, que pretendi\u00f3 vestir al dictamen jur\u00eddico de un ropaje institucional, por cuyas actas ni siquiera qued\u00f3 rastro alguno. Esto es, a nuestro criterio, mucho m\u00e1s grave que entender que existieron en este tema, dos bibliotecas.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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